เนื้อหา
- GAP ค่าจ้าง
- พระราชบัญญัติการจ่ายเท่ากันของปี 1963
- กฎหมายว่าด้วยค่าตอบแทนอื่น ๆ
- ผลของพระราชบัญญัติการจ่ายเท่ากัน
- แหล่งที่มา
พระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันเป็นกฎหมายแรงงานที่ห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติค่าจ้างตามเพศในสหรัฐอเมริกา ลงนามโดยประธานาธิบดีเคนเนดีในปี 2506 เพื่อแก้ไขพระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานที่เป็นธรรมกฎหมายกำหนดให้ค่าจ้างเท่ากันสำหรับการทำงานที่เท่าเทียมกันโดยห้ามนายจ้างไม่ให้จ่ายค่าแรงหรือสวัสดิการต่าง ๆ สำหรับผู้ชายและผู้หญิงในการทำงานที่ต้องใช้ทักษะและความรับผิดชอบเดียวกัน ร่างกฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายฉบับแรกในประวัติศาสตร์อเมริกันที่มุ่งลดการเลือกปฏิบัติทางเพศในที่ทำงาน
GAP ค่าจ้าง
พระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันนั้นเป็นความพยายามในการแก้ไขปัญหาการเลือกปฏิบัติทางเพศที่มีอายุหลายศตวรรษ
ผู้หญิงคิดเป็นหนึ่งในสี่ของแรงงานชาวอเมริกันในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 แต่ทว่าพวกเขาได้รับค่าจ้างน้อยกว่าผู้ชายแม้ในกรณีที่พวกเขาทำงานเดียวกัน ในบางรัฐแรงงานหญิงถูกบังคับให้ต้องต่อสู้กับกฎหมายที่ จำกัด เวลาทำงานหรือห้ามไม่ให้ทำงานในเวลากลางคืน
ความพยายามในการแก้ไขช่องว่างค่าจ้างที่เพิ่มขึ้นในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองเมื่อคะแนนของผู้หญิงอเมริกันเข้าทำงานในโรงงานแทนผู้ชายที่เข้ากรมทหาร ยกตัวอย่างเช่นในปี พ.ศ. 2485 คณะกรรมการแรงงานแห่งชาติรับรองนโยบายที่จะให้ค่าตอบแทนเท่ากันในกรณีที่ผู้หญิงถูกแทนที่แรงงานชายโดยตรง
สามปีต่อมาในปีพ. ศ. 2488 รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาได้ประกาศใช้พระราชบัญญัติการจ่ายเงินผู้หญิงเท่าเทียมกันซึ่งจะทำให้เป็นการผิดกฎหมายที่จะจ่ายเงินให้ผู้หญิงน้อยกว่าผู้ชายสำหรับงานที่“ มีคุณภาพและปริมาณที่เทียบเคียงได้” อย่างไรก็ตามมาตรการนี้ไม่ผ่าน กลุ่มสตรีมีความคืบหน้าเล็กน้อยในการจ่ายค่าหุ้นในช่วงปี 1950
ในปี 2503 ผู้หญิงยังมีรายได้น้อยกว่าสองในสามของจำนวนเงินที่ผู้ชายได้รับ
พระราชบัญญัติการจ่ายเท่ากันของปี 1963
เรียกร้องให้มีการจ่ายค่าตอบแทนตามกฎหมายของรัฐบาลกลางรวมตัวกันในช่วงต้นทศวรรษที่ 1960 ในระหว่างการบริหารงานของประธานาธิบดีจอห์นเอฟ. เคนเนดี
เอสเธอร์ปีเตอร์สันหัวหน้าสำนักแรงงานสตรีเป็นผู้สนับสนุนหลักของกฎหมายที่เสนอเช่นเคยเป็นสุภาพสตรีหมายเลขหนึ่งอีลีเนอร์รูสเวลต์ซึ่งทำหน้าที่ประธานคณะกรรมาธิการประธานาธิบดีของเคนเนดีเกี่ยวกับสถานะสตรี ตัวแทนแคทธารีนเซนต์จอร์จและอีดิ ธ กรีนช่วยเป็นผู้นำในการเรียกเก็บเงินในรัฐสภา
แม้จะมีการต่อต้านของกลุ่มธุรกิจที่มีประสิทธิภาพเช่นหอการค้าและสมาคมร้านค้าปลีกสภาคองเกรสผ่านพระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันในปี 1963 เป็นการแก้ไขพระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานที่เป็นธรรมของปี 1938
ในรูปแบบสุดท้ายพระราชบัญญัติการจ่ายเงินเท่าเทียมกันสั่งว่านายจ้างไม่สามารถให้รางวัลค่าแรงหรือผลประโยชน์ที่ไม่เท่ากันสำหรับงานชายและหญิงที่ต้องการ“ ทักษะความพยายามและความรับผิดชอบที่เท่าเทียมกันและดำเนินการภายใต้สภาพการทำงานที่คล้ายคลึงกัน”
กฎหมายยังมีแนวทางในการอนุญาตให้จ่ายเงินไม่เท่ากันโดยเฉพาะอย่างยิ่งบนพื้นฐานของคุณธรรมความอาวุโสคุณภาพของงานหรือปริมาณการผลิตและปัจจัยอื่น ๆ ที่ไม่ได้กำหนดโดยเพศ
พระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันเป็นหนึ่งในกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับแรกในประวัติศาสตร์อเมริกาเพื่อแก้ไขการเลือกปฏิบัติทางเพศ ในการลงนามในกฎหมายเมื่อวันที่ 10 มิถุนายน 2506 เคนเนดียกย่องว่าเป็น“ ก้าวสำคัญไปข้างหน้า” แต่ยอมรับว่า“ ยังมีสิ่งที่ต้องทำอีกมากเพื่อให้ได้โอกาสทางเศรษฐกิจที่เท่าเทียมกันอย่างเต็มที่” สำหรับผู้หญิง
เหนือสิ่งอื่นใดเคนเนดีย้ำถึงความต้องการศูนย์ดูแลเด็กกลางวันเพื่อสนับสนุนมารดาที่ทำงาน
กฎหมายว่าด้วยค่าตอบแทนอื่น ๆ
ตามเนื้อเรื่องของพระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันมีกฎหมายอื่นอีกหลายฉบับที่มีวัตถุประสงค์เพื่อลดการเลือกปฏิบัติในการจ้างงาน
บางทีสิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือ Title VII ของพระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1964 ซึ่งห้ามนายจ้างเลือกปฏิบัติบนพื้นฐานของ“ เชื้อชาติสีผิวศาสนาเพศหรือชาติกำเนิด”
การแก้ไขการศึกษาของปี 1972 ในขณะเดียวกันขยายขอบเขตการเข้าถึงของพระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันเพื่อรวมถึงตำแหน่งผู้บริหารระดับสูงปกขาวอาชีพและการบริหารงานที่ได้รับการยกเว้นภายใต้กฎหมายเดิม
กฎหมายการจ้างงานที่สำคัญทางเพศอื่น ๆ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการเลือกปฏิบัติเรื่องการตั้งครรภ์ในปี 2521 ซึ่งเพิ่มความคุ้มครองแก่แรงงานตั้งครรภ์ และพระราชบัญญัติ Lilly Ledbetter Fair Pay ของปี 2019 ซึ่งช่วยลดข้อ จำกัด ด้านเวลาในการร้องเรียนเรื่องการเลือกปฏิบัติด้านค่าจ้าง
ผลของพระราชบัญญัติการจ่ายเท่ากัน
ภายใต้ข้อบังคับของกฎหมายว่าด้วยการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันพนักงานที่เชื่อว่าพวกเขาถูกเลือกปฏิบัติสามารถยื่นเรื่องร้องเรียนต่อคณะกรรมการโอกาสการจ้างงานที่เท่าเทียมกันหรือฟ้องนายจ้างโดยตรงในศาล เมื่อรวมกับการศึกษาที่เพิ่มขึ้นและโอกาสในการทำงานสำหรับผู้หญิงกฎระเบียบเหล่านี้ได้รับการยกย่องว่าช่วยลดช่องว่างค่าจ้างทางเพศในสหรัฐอเมริกา
อย่างไรก็ตามการศึกษาแสดงให้เห็นว่าผู้หญิงยังคงได้รับเงินน้อยกว่าผู้ชายโดยเฉลี่ย การประมาณการแตกต่างกันไป แต่จากการศึกษาจากสำนักสถิติแรงงานพบว่าแรงงานหญิงเต็มเวลาในปี 2562 ได้รับเงิน 82 เซนต์สำหรับผู้ชายทุกคนที่ได้รับเงินดอลลาร์
แหล่งที่มา
พระราชบัญญัติการจ่ายเงินที่เท่าเทียมกันปี 1963 คณะกรรมการการจ้างงานสหรัฐที่มีโอกาสเท่าเทียมกัน
ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติค่าตอบแทนและการชดเชยที่เท่าเทียมกัน คณะกรรมการการจ้างงานโอกาสที่เท่าเทียมกันของสหรัฐฯ
ทำงานในอเมริกา: สารานุกรมประวัติศาสตร์นโยบายและสังคมเล่มหนึ่ง แก้ไขโดย Carl E. Van Horn และ Herbert A. Schaffner
พระราชบัญญัติการจ่ายเงินจำนวนเท่ากันของปี 1963 การบริการอุทยานแห่งชาติ
ทีละนิ้ว: ความเท่าเทียมทางเพศตั้งแต่พระราชบัญญัติสิทธิพลเมืองปี 1964 โดยแมรีอี. กีย์และวาเนสซ่าเอ็มเฟนลีย์
ประวัติความเป็นมาของการต่อสู้เพื่อค่าตอบแทนที่เท่าเทียมกันสำหรับผู้หญิงอเมริกัน นิตยสารไทม์